我國(guó)首個(gè)陸港行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《陸港分類與評(píng)估指標(biāo)》正式發(fā)布
發(fā)布日期:2023-10-18 來(lái)源:中國(guó)開發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)陸港分會(huì) 瀏覽次數(shù):1351
2023年10月17日,我國(guó)首個(gè)陸港行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《陸港分類與評(píng)估指標(biāo)》在第十屆中國(guó)國(guó)際陸港與樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展峰會(huì)上正式對(duì)外發(fā)布?!蛾懜鄯诸惻c評(píng)估指標(biāo)》規(guī)定了陸港的分類依據(jù)、陸港類型與評(píng)估指標(biāo),有利于引導(dǎo)、規(guī)范和促進(jìn)中國(guó)陸港事業(yè)的發(fā)展,有利于更好地服務(wù)行業(yè)、服務(wù)有關(guān)部門、服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
據(jù)了解,中國(guó)開發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)陸港分會(huì)和交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院共同組成《陸港分類與評(píng)估指標(biāo)》(標(biāo)準(zhǔn)號(hào):T/CADZ 0002-2023)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)起草工作組,共同開展標(biāo)準(zhǔn)起草編制工作。該標(biāo)準(zhǔn)由深圳市平方科技股份有限公司、成都國(guó)際陸港運(yùn)營(yíng)有限公司、合肥國(guó)際內(nèi)陸港發(fā)展有限公司、蘇州工業(yè)園區(qū)航港物流有限公司、奎屯新亞科工貿(mào)有限公司、山西鑫東港物流有限公司、中建投物流有限公司、冠縣土地發(fā)展集團(tuán)有限公司等8家陸港行業(yè)頭部企業(yè)共同起草完成。
21世紀(jì)初,陸港開始在我國(guó)各地建設(shè)形成,并保持著較快的發(fā)展速度,截至目前,我國(guó)已建設(shè)300多個(gè)陸港。陸港的建設(shè)和發(fā)展增強(qiáng)了內(nèi)陸地區(qū)與全球經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系,促進(jìn)了我國(guó)中西部地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前,我國(guó)陸港正處于快速發(fā)展階段,陸港的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行尚未形成理想的成熟模式,存在物流設(shè)施規(guī)模小、功能簡(jiǎn)單、增值服務(wù)少等問題。陸港的規(guī)范運(yùn)營(yíng)需要政府部門的引導(dǎo)、行業(yè)組織的自律以及陸港企業(yè)自身的管理,標(biāo)準(zhǔn)作為一種技術(shù)手段,在陸港規(guī)范運(yùn)營(yíng)和服務(wù)水平提升方面能發(fā)揮其獨(dú)特的基礎(chǔ)作用。
在此背景下,早在2022年初,中國(guó)開發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)陸港分會(huì)聯(lián)合交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院共同啟動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)編制起草工作,經(jīng)過(guò)一年多的籌備,2023年5月,根據(jù)《中國(guó)開發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》(中開協(xié)〔2020〕28號(hào))相關(guān)規(guī)定,中國(guó)開發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化工作管理委員會(huì)對(duì)《陸港分類與評(píng)估指標(biāo)》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了立項(xiàng)審查。《陸港分類與評(píng)估指標(biāo)》正式獲批立項(xiàng)。
2023年6月,標(biāo)準(zhǔn)起草工作組先后到東方紅(洛陽(yáng))國(guó)際陸港、成都國(guó)際陸港、成都市龍泉驛區(qū)公路港、合肥國(guó)際陸港、大同國(guó)際陸港、侯馬寶特?zé)o水港、中鼎物流園等多個(gè)陸港進(jìn)行走訪,就陸港發(fā)展現(xiàn)狀、需求、發(fā)展方向等進(jìn)行了有針對(duì)性的調(diào)研,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行研究分析,形成了本標(biāo)準(zhǔn)的草稿。
經(jīng)過(guò)專家咨詢、對(duì)外征集意見、專家評(píng)審、中國(guó)開發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化工作管理委員會(huì)評(píng)審等環(huán)節(jié),該標(biāo)準(zhǔn)于10月17日正式對(duì)外發(fā)布,標(biāo)準(zhǔn)號(hào)為:T/CADZ 0002-2023。
該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)陸港提出了全新的定義:陸港是依托鐵路、公路等陸路交通,以提供貨物集散和口岸服務(wù)為基礎(chǔ),可聚合商貿(mào)物流、生產(chǎn)加工等功能的物流組織區(qū)域。該標(biāo)準(zhǔn)還將陸港分為多式聯(lián)運(yùn)型陸港和公路型陸港,并依據(jù)陸港類型,按照設(shè)施設(shè)備、口岸服務(wù)、信息化、配套服務(wù)、運(yùn)行管理、高質(zhì)量發(fā)展等六個(gè)方面設(shè)置評(píng)估指標(biāo)。兩種類型的陸港分別按照不同評(píng)估指標(biāo)分為AAAAA、AAAA、AAA、AA、A五個(gè)等級(jí)。AAAAA級(jí)最高,依次降低。
據(jù)悉,標(biāo)準(zhǔn)旨在為政府部門、行業(yè)組織和陸港自身提供科學(xué)導(dǎo)向、規(guī)范運(yùn)營(yíng)和提升服務(wù)的可測(cè)量方案,通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,希望推進(jìn)我國(guó)陸港規(guī)劃、建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的規(guī)范化進(jìn)程,促進(jìn)陸港功能的發(fā)揮。同時(shí),陸港評(píng)估的重點(diǎn)在于明確政府部門和行業(yè)組織所要鼓勵(lì)的陸港的發(fā)展模式,并為行業(yè)提供可學(xué)習(xí)的標(biāo)桿陸港。
接下來(lái),中國(guó)開發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)陸港分會(huì)還將聯(lián)合交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院制定標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估細(xì)則,并在全行業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和實(shí)施。